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加快财政金融活水流入农村振兴重点地区

2020-09-05 11:37   来源: 互联网

今年以来,金融机构不断加大对农业、农村和农民信贷的支持力度。根据"中国上市银行新闻"的数据,今年上半年,中国农业银行对农业、农村地区和农民的信贷以及多家农业银行的贷款增长了10%以上。专家们表示,随着农村振兴战略的深入,一系列政策效应正在逐步显现,有效地疏通了对农村金融资源的阻碍。今后,在科技赋权下,农业互联网贷款、农业保险等领域将迎来新的发展机遇。


来自几家农业银行的贷款正以超过10%的速度增长


一些商业银行最近披露了2020年中国新闻,从总体存量和贷款增长率来看,这些商业银行对"三农"重点领域的信贷支持正在加强。


中国农业银行继续加大对‘三农’信贷领域的投资,上半年贷款余额超过5万亿元,比年初增长5000亿元以上,增幅11%,高于2%的平均增长率。整个银行的贷款增加了1个百分点。中国农业银行副行长张旭光在中国新闻发布会上说。


作为农村金融服务的主要力量,今年上半年一些农业银行的贷款投资显著增加。就8家上市农业综合银行而言,贷款增速超过了总资产增速,其中一半以上的上市农业综合企业银行的贷款增幅超过10%。一些农业银行表示,他们将在未来继续增加农村地区的信贷。按照上海农业商业银行的建议,到2022年,它计划向长三角地区的主要农村金融机构提供不少于500亿元的信贷。


除了增加信贷支持外,金融债务还导致大量社会资本返回到农村地区的关键地区、薄弱环节和贫困地区。最近,中国农业发展银行在上海证券交易所成功发行了50亿元人民币,总计100亿元,发行了支持高标准农田建设的5年期和7年期金融债券。据中国农业银行有关负责人介绍,截至七月底,中国农业银行已经投资了一百四十美元。贷款10亿元,提高农用地质量和效益等高标准农田建设。全部工程竣工后,预计高标准耕地或补充耕地面积约3300万亩。


在增加投资总额的同时,农村金融产品也在不断创新。以中国农业银行推出的农村振兴主题信用卡为例,该卡专门为农村客户提供全方位的金融服务,免收年费折扣,并提供农业事故保险、绑架卡免费红包等特色权益的免费应用。业内人士分析,在罕见的金融机构主动在农村开展信用卡业务之前,今年各大商业银行都涉足这一领域,可见加强农业相关金融服务的决心。


农业部农村经济研究中心副主任、副研究员吴必告诉"经济参考日报",农村金融体系必须主动适应农村振兴战略的实施要求,因地制宜地进行本土化的金融产品创新,从传统的农村金融产品向完全支持农业和农村发展的金融产品转变,以准确的创新满足农业和农村客户的需要。


全面改革挖掘农村金融的血液


今年以来,金融机构服务于农村振兴评估标准的完善,农村产权制度改革等改革深入推进,为资金的顺利流通和金融资源向农村的进一步倾斜奠定了坚实的基础。


中央银行近日发布了"2020年第二季度货币政策实施报告",将加快引入商业银行服务于农村振兴评估措施,引导金融资源聚集到农村振兴领域。在此之前,中央银行会同银行和保险监管委员会发布了"金融机构农村振兴评价和评价办法"(以下简称"措施"),将贷款总额、贷款结构和制度建设等定量和定性指标纳入对农村金融机构振兴的评价和评价范围。


这些措施提供了一套明确的评估工具,以帮助及时查明和解决政策执行过程中的问题,并使政策目标更加准确。中国人民大学中国包容性金融研究所研究部主任莫秀根在接受"经济参考新闻"采访时表示,这些措施鼓励金融机构从为高端客户服务转向为农村小微客户服务,这有利于减缓农村资本外流,增加对农村发展的资本投资。同时,鼓励金融机构积极参与金融基础设施建设具有重要意义。


另一方面,推动农村产权制度改革,进一步疏通了农业和农村投融资渠道。在最近召开的关于深化农村集体产权制度改革的全国会议上,农业部的数据显示,目前有74人。全国有5%的农村完成了农村集体产权制度改革,河北、湖南、陕西等11个省90%以上的农村完成了改革。


吴必指出,通过产权制度改革,可以进一步明确产权归属,明确所有权和经营权,提高农村资产和资源的价值,维护和提高集体资产的价值,为金融机构围绕相关资产引进信托、政策性金融等现代农业投融资模式创造有利条件。


在地方一级,农村振兴财政支持也在稳步加强。近日,山东省表示,支持农村振兴的财政政策将扩大到32个县,章丘市、上河县等18个县(市、区)已纳入试点政策支持范围。据悉,山东省将加强政治银行与银行的业务合作,鼓励新征县创新农村振兴专用信贷产品,帮助齐鲁农村振兴模式的建设。


金融科技能促进农村振兴


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专家们指出,农村金融服务的整体市场效率不高,存在供需缺口。"为了进一步落实对振兴农村的金融支持,金融科技有可能成为未来提高效率、填补缺口的有效手段。


长期以来,农业企业融资难、融资难,这是信贷资源配置不足的体现。农业自身薄弱,传统抵押品不足,即使支付高风险溢价,也难以获得有效的信贷资源。吴必说,农村信用社制度必须建立金融科技服务能力,以适应农村振兴的需要。借助现代科技平台,可以在一定程度上避免农村市场的地理偏差、成本高、信息不对称等弊端,提高农业相关信贷资金的效率和效率。


金融科技在农业和农村地区的应用正在增加。最近,中央银行成都分行宣布了新一批金融科技创新监管试点项目,其中四川招商与成都农业商业银行联合申请的农村金融福利服务体系备受关注。中央银行科技部部长李炜透露,下一步要及时总结试点经验,加快成果推广,同时把目光投向广大农村地区。


互联网贷款是大多数金融机构的突破。目前,西部地区的生产性信贷还存在不足,但是地方政府部门正在整合这些数据,一旦取得成功,这些地区的网上贷款就会有突破。莫秀根说,随着农村生活水平的提高,消费金融和商业保险将成为金融技术的另一个焦点。


莫秀根说,农村金融技术的落地需要解决数据问题。传统金融机构对客户库存的信息比较完善,但潜在客户信息不足,也缺乏其他情景信息。数据鸿沟是目前存在的主要障碍之一。所有各方的数据都掌握在不同的部门手中。如何充分利用数据作为生产要素,并对其进行集成,是一个重要的课题。

责任编辑:无量渡口
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